新的春天翩然而至，山水市海事处也迎来了属于自己的盎然春意。在这一年里，季元和他的同志们以超乎寻常的热情与毅力，全身心投入工作。他们将“人命关天，安全永远第一”的理念深植心间，秉持“宁为安全操碎心，不留隐患害人民”的坚定信念，不断夯实水上交通安全管理体系。一系列制度得以健全完善，涵盖水上交通安全管理责任落实、通航秩序严格监管、船舶管理精细审核、船员分级精准培训、隐患整改全程跟踪、交通行政执法监督强化、海事安全预警及应急反应机制优化等各个方面。同时，针对辖区水域复杂多变的特点，精心雕琢相应应急预案，力求做到万无一失。
面对监管过程中接踵而至的矛盾与困难，他们从不退缩，始终保持知难而进的勇气、坚韧不拔的毅力、奋力拼搏的干劲与勇往直前的决心。凭借着强烈的使命感和炽热的事业心，脚踏实地，真抓实干，从细微之处着手，对安全隐患绝不姑息，哪怕是看似微不足道的问题，也当作重中之重来处理。全年累计查处安全隐患65起，坚决取缔不合格渡口13道。在他们的不懈努力下，不仅又平稳度过了一年，在其他方面也收获颇丰。
山水市政府虽未如季元所设想的那样，将海事处直接转变为水上警察，但安排了两名警察协助海事处开展水路安全隐患查处工作，并由海事处依据实际工作表现出具考核意见。至此，山水市水上安全管理初步形成了政府统一领导、海事技术把关、警察依法处罚、各部门协调配合的良好格局。这一局面得来殊为不易，自此，山水市水路安全隐患发现容易但处罚落实难的历史彻底终结。由于违法行为的处罚得以切实执行，违法行为显著减少，安全隐患也不再像以往那般突出。
在季副市长的积极呼吁下，伏市长承诺的25万元水路安全基金在年前纳入了预算，5万元定金也全部预付到协议的船厂，这无疑是雪中送炭，为解决横渡船破旧不堪的难题提供了关键资金支持。政府出资为库区群众建造新船，这在季元近20年的水上安全管理工作历程中尚属首次。同年5月1日前，16艘10客位的标准客渡船正式投入义渡渡口使用。这些崭新的横渡船，宛如水上的诺亚方舟，稳稳穿梭在库区水面，为群众出行提供了坚实可靠的保障。看着焕然一新的横渡船，库区群众脸上绽放出欣慰的笑容，对水上交通安全也增添了更多信心。库区群众始终铭记着季元他们为此付出的努力与功劳。
季元心里清楚，这些成绩的取得，很大程度上归功于季健强副市长以及交通局、安监局的领导们。作为分管安全的副市长，季健强深知水上交通安全关乎人民群众的生命财产安全，关乎社会的和谐稳定。他多次亲赴库区，深入开展调研工作。每一次踏上库区的土地，他都能深切感受到肩头那沉甸甸的责任与压力。从调研中，他深刻领悟到山水市流传的“东边的山，西边的水，搞得不好要出鬼”这句话背后的深刻内涵，精准算出了“山水市水上交通一旦出现事故，在政治上将会一败涂地，经济上将会倾家荡产”这两笔沉重的帐，成功引起市委市政府领导的高度关注。尽管棘手的“四无”困境尚未完全摆脱，但市政府领导、部门负责人、乡镇政府领导以及海事处全体人员没有丝毫退缩，而是迅速行动起来。一方面，着重落实乡镇政府以及交通主管部门（即海事处）各自的责任，将安全责任层层压实，强化水上交通安全管理力度，确保落实到每一个部门、每一个岗位、每一个人。他们深知，唯有建立起完善的安全管理体系，才能从根本上扭转水上交通安全的严峻局面。另一方面，积极主动地从多个维度发力，全力解决实际难题。
7月1日，海事综合楼正式交付使用，乘客的候船环境得到了根本性改善。从此，乘客们再也无需在风雨中或烈日下苦苦等候船舶的到来与返航。省海事局一次性批准了陈林水库5艘标准船舶的改建项目，船舶的安全性能大幅提升，乘客的乘船环境进一步优化，坐在船上既安全又舒适。
尽管山水市水上交通安全局面已有明显好转，但季健强副市长、交通局海事处并未满足于此。他们高瞻远瞩，审视全局，深知要彻底改善水上交通安全状况，绝非一朝一夕的阶段性整治所能实现。这需要从根本上提升船舶整体质量与安全性能，从精心优化船舶建造工艺、全面更新船舶设备，到全方位强化船员安全意识与操作技能，从硬件设施到软件管理，构建起稳固而系统的水上安全防线。
在此期间，季健强副市长全力推动《乡镇船舶安全管理责任制》的落实，明确乡镇政府在库区船舶安全管理中的责任主体地位，着重强调属地管理责任，并将船舶安全纳入年度考核目标体系。这一系列举措，极大地调动了乡镇政府管理船舶安全的积极性。每年春节期间，船舶超员超载现象屡禁不止，他总是以身作则，亲自带领公安、交通、安监及乡镇政府领导，前往重点码头，实地检查安全管理工作落实情况。对于严重超员的船员，严格依规进行处罚与教育，有力推动了水上交通安全工作逐步走上正轨。
2006年底，章局长如愿晋升为人大副主任，朝阳寺的镇长书记也另有任用，黄副局长荣升为新一届交通局长。交通局副局长直接提升为局长，这在山水交通的历史上绝无仅有，季元和其他交通人也为此感到些许欣慰与自豪。黄局长到任后，带着安全科长、季元一同前往朝阳寺调研，当场决定拿出2万元船舶建造资金，朝阳寺政府也积极响应，拿出1万元，两位船主筹集了3万元。船厂按照图纸新建了2艘客渡船，至此，海事处日夜忧心的朝阳寺不合格船舶全部被取缔。
海巡艇进行了全面修缮，从内到外焕然一新，还增添了一套空调设备，并且成功组织了三次应急救援演练。海事处也搬进了宽敞明亮的办公楼，坐在办公楼内，水城码头的船舶进出情况尽收眼底。他们还计划引入“电子眼”，对水城码头现场进行实时监控。